“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固 新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力
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京津冀高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
北京市統(tǒng)計局日前發(fā)布的“數(shù)說京津冀協(xié)同發(fā)展九年成效系列”顯示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施9年來，京津冀“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固，新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力，創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，京津冀高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
■ 著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟整體實力邁上新臺階
2014年以來，京津冀三地緊密圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各階段重點任務(wù)推動工作，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生，區(qū)域經(jīng)濟整體實力邁上新臺階。2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計10.0萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的1.8倍。
“三二一”產(chǎn)業(yè)格局持續(xù)穩(wěn)固。京津冀三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2022年的4.8∶29.6∶65.6，第三產(chǎn)業(yè)比重提高7.5個百分點。其中，北京三產(chǎn)占比保持在8成以上，天津占比超六成，河北提升最快，京津冀三地三產(chǎn)比重分別為83.8%、61.3%和49.4%，較2013年分別提高4.3個、7.2個和8.4個百分點。
就業(yè)規(guī)模擴大結(jié)構(gòu)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9年累計1442萬人，三地分別新增288.1萬人、405.5萬人和748.4萬人。2021年，北京法人單位從業(yè)人員中，第三產(chǎn)業(yè)比重為84.4%，較2013年提高6.2個百分點，其中信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比達(dá)25.5%，較2013年提高6.2個百分點；天津和河北第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為60.5%和46.6%，較2013年提高10.9個和15.1個百分點。
城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2022年，京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為77415元、48976元和30867元，與2013年相比，年均分別名義增長7.4%、7.1%和8.2%；其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長7.3%、6.9%和7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別為8.2%、7.3%和8.6%，均快于城鎮(zhèn)居民。三地城鄉(xiāng)居民收入比值較2013年分別縮小0.2、0.1和0.3。
■ 持續(xù)加大創(chuàng)新投入，創(chuàng)新驅(qū)動能力增強
9年來，京津冀區(qū)域持續(xù)加大創(chuàng)新投入，高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力，創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，創(chuàng)新驅(qū)動能力增強。
研發(fā)投入強度全國領(lǐng)先。2021年，京津冀共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費3949.1億元，是2013年的2.1倍，占全國比重為14.1%。其中，京津冀三地分別為2629.3億元、574.3億元和745.5億元，分別為2013年的2.2倍、1.3倍和2.6倍。區(qū)域R&D投入強度達(dá)到4.1%，較2013年提高0.7個百分點，持續(xù)高于全國平均水平1個百分點以上。
新興經(jīng)濟快速發(fā)展。北京數(shù)字經(jīng)濟增加值從2015年的8719.4億元增加到2022年的17330.2億元，占GDP的比重超四成，提高6.4個百分點；天津高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為14.2%，較2014年提高1.9個百分點；河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為20.6%，比2013年提高8.8個百分點。新業(yè)態(tài)持續(xù)升溫。2022年北京限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額達(dá)到5485.6億元，占社會消費品零售總額的近4成；天津限額以上批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)上零售額占限額以上社會消費品零售總額的比重達(dá)到31.3%，高于2016年19.2個百分點；河北實物商品網(wǎng)上零售額近5年持續(xù)保持兩位數(shù)增長，2022年占社會消費品零售總額的比重為28.4%，較2016年提高20.2個百分點。
創(chuàng)新主體成長壯大。2022年第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中，京津冀地區(qū)共535家（北京334家，天津64家，河北137家），占全國的12.3%。“京津冀生命健康集群”和“保定市電力及新能源高端設(shè)備集群”入選“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，其中北京大興區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)和河北石家莊市共同申報的“京津冀生命健康集群”是目前國內(nèi)唯一一家跨省聯(lián)合的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
■ 重點領(lǐng)域率先突破，引領(lǐng)協(xié)同跑出“加速度”
交通一體化正從藍(lán)圖變成現(xiàn)實，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)要素有序流動……9年來，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域率先突破，引領(lǐng)協(xié)同跑出“加速度”。
京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成，軌道上的京津冀主骨架形成，截至2022年末，京津冀區(qū)域營運性鐵路總里程達(dá)10848公里，較2014年末增長38.3%；北京至6個毗鄰區(qū)域全部實現(xiàn)1小時內(nèi)通達(dá)，與300公里范圍內(nèi)的主要中心城市天津、石家莊、保定、唐山均實現(xiàn)高鐵1至1.5小時快速聯(lián)系。高速公路總里程10585.5公里，較2014年末增長32.6%，38條公交線路實現(xiàn)跨省常態(tài)化運營，服務(wù)17個縣市，日均客運量約27萬人次。
2022年三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上；國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例均動態(tài)達(dá)到國家“十四五”目標(biāo)要求，全面消除劣Ⅴ類斷面；生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高，北京密云水庫入選全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例、天津海河河北區(qū)段入選全國首批美麗河湖提名案例、河北秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。
2022年，天津吸引京、冀投資額1989.4億元，占全部引進(jìn)內(nèi)資的53.8%；河北承接京、津轉(zhuǎn)入基本單位4395個，2014年以來累計轉(zhuǎn)入4.39萬個，其中近8成為北京轉(zhuǎn)入，廊坊、石家莊和保定承接北京轉(zhuǎn)入基本單位最多。
三地公共服務(wù)也在加快共享。京津冀區(qū)域內(nèi)5000余家三級和二級定點醫(yī)療機構(gòu)納入互認(rèn)范圍，醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)普通門診費用直接結(jié)算，京津冀異地就醫(yī)實現(xiàn)同城化。先后推出四批179項事項名稱、辦理標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、辦理時間相統(tǒng)一的同事同標(biāo)事項，實現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。通過學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等多種方式開展跨區(qū)域教育合作，北京景山學(xué)校、北京潞河中學(xué)、北京八中等學(xué)校在津冀多地建設(shè)分校。（記者 方素菊）
關(guān)鍵詞： 京津冀協(xié)同發(fā)展 高質(zhì)量發(fā)展 奮進(jìn)的春天
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