讓科研人員不再‘東奔西跑’ 塌下心來專心搞科研

最近，山東省農科院農產加工與營養所副研究員鄧鵬體驗了一把“一站式辦好”的高效。

對科研人員來說，技術合同的簽訂手續相對繁瑣，因為要涉及法務、財務、認定等多部門辦理，多人簽批程序，尤其是事業單位機構改革后，管理體制的新變化也帶來了新挑戰。但現在，他手持價值100萬元的“姜活性成分提取及營養產品開發”重大技術合同，由該院成果轉化與推廣處提供全程代辦服務，只用了20分鐘便完成了原先半天才能辦結的業務。

從半天到20分鐘，效率的變化來自一處專家服務大廳的高效運轉。

“十四五”規劃提出，全方位為科研人員松綁，拓展科研管理“綠色通道”。如何理解并落實“綠色通道”?山東省農科院用一處國內首創的專家服務大廳提供了答案。

科技日報記者現場體驗山東省農科院專家服務大廳的效率，發現該院機關十個部門全部都已經進駐，辦理事項涵蓋人事管理、科研管理、成果轉化、因公出國等9個大類，通過一窗受理項目申報驗收、人員招聘調配、出國審批、財務報銷等42項具體業務。

科研人員要轉讓科技成果，走什么程序?如何“一次辦好”?在該大廳，他們“提交《山東省農業科學院科技成果轉讓申請表》等材料(申報單位)→初審(大廳工作人員)→受理/修改意見一次性書面告知(大廳工作人員)→結束”，辦理時限明確規定為10分鐘。

“我們建設專家服務大廳的核心目的是為了給科研人員‘松綁減負’。”山東省農科院黨委書記李長勝向科技日報記者強調，“這在全國高校、科研院所中是首創性的。我們通過一窗受理人事、出國、報銷等業務，讓‘最多去一處、一處幫辦’‘最多報一次、一表多用’‘最多審一次、結果通用’‘最多跑一次、一次辦好’成為常態，讓科研人員不再‘東奔西跑’，塌下心來專心搞科研。”

為確保上述大廳真正接地氣，解難題，該院實施了四項制度。

比如，這里實行“處長值班制”。這也意味著每個部門主要負責人都要到服務大廳辦公，現場為科研人員處理解決相關業務，使“最多跑一次、一次辦好”真正成為常態。同時，實行“首問負責制”。即凡“一件事”涉及多部門的，實行并聯審批，牽頭部門負責“整件事”。

同時，這里實行“限時辦結制”，即每項業務明確辦結時限，甚至精確到分鐘。此外，大廳實行“一次性告知制”。辦事人首次申請辦理事項時,工作人員即一次性告知所辦事項需要的材料、程序和時限等內容。

專家服務大廳的高效，讓該院成果推廣與轉化處張煜科長深有體會。

大廳運行三個月來，按照“首接負責”制，他所在的部門已經全程服務辦結完成了200多份技術合同，越來越多的科研人員從繁瑣事務性工作中解脫出來，以更多精力把論文寫在大地上。

關鍵詞： 一站式辦好 科研人員 東奔西跑 相對繁瑣