河北加快發(fā)展新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)

擴大優(yōu)質(zhì)消費供給?激發(fā)居民消費潛力

河北加快發(fā)展新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)

近日，省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)加快發(fā)展的若干措施》，旨在進一步貫徹落實省委、省政府決策部署，更好適應消費升級需求，擴大優(yōu)質(zhì)消費供給，有效激發(fā)居民消費潛力。

新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)是指圍繞文化、旅游、休閑、商業(yè)等主題，集合多種業(yè)態(tài)，配套設施完善，能有效滿足居民多種消費需求的綜合服務區(qū)域，主要包括以文化旅游為主題的休閑消費街區(qū)和商業(yè)消費街區(qū)等。我省出臺10個方面措施支持其加快發(fā)展。

給予專項資金補助。對于符合條件的集文化、旅游、商業(yè)、休閑等多種業(yè)態(tài)于一體的新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)示范項目，由省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展）專項資金擇優(yōu)按照核定總投資的一定比例予以資金補助。

強化項目建設保障。依托國家重大建設項目庫，建立新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)項目儲備庫，符合條件的項目優(yōu)先納入省市重點建設項目。引導市縣優(yōu)化土地供給，鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應項目建設用地。加快完善旅游車輛停車場所、景觀綠化、燈光照明、電信設施、公共衛(wèi)生間、公交環(huán)線等市政配套設施，提升集聚區(qū)商業(yè)質(zhì)量。

優(yōu)化金融產(chǎn)品服務。支持符合條件的市場主體發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券，用于新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)公共配套設施建設。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，開展文旅項目相關特許經(jīng)營權、收費權和應收賬款質(zhì)押業(yè)務。提高中小微文旅企業(yè)信用貸款比重，擴大首貸和續(xù)貸戶占比。鼓勵支持符合條件的文旅企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等銀行間市場債務融資工具，拓寬融資渠道。

促進業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵旅行社將新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)納入旅游線路，聯(lián)合演藝票務與周邊景區(qū)、商場、酒店等開展針對性推廣營銷，打造資源共享、更具影響力的游購主題線路和產(chǎn)品。推動在新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)引進商業(yè)新品首店和文創(chuàng)產(chǎn)品展示店，舉辦新品首發(fā)、首秀活動，積極組織非遺項目和文創(chuàng)產(chǎn)品展示展覽活動，打造一批商業(yè)新品和文創(chuàng)產(chǎn)品集聚地、地標性載體。

簡化活動審批手續(xù)。鼓勵在新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)舉辦促銷、宣傳、推廣等活動，在落實好疫情防控措施的前提下，建立健全公安、城管等部門協(xié)調(diào)配合的快速審批制度，衛(wèi)生健康部門做好疫情防控技術指導。

支持發(fā)展夜間消費。結合實際需要延長連接餐飲、購物、文化、娛樂、休閑主要街區(qū)及主要旅游景點的城市公交線路和運營時間。在夜間消費場所增設臨時停車位，對出于消費需要臨時性停車實施包容性管理。經(jīng)公安、城市管理等部門評估后，對商圈、商業(yè)街、餐飲集聚區(qū)試點夜間分時段步行，適當放寬夜間特定時段、區(qū)域擺賣管制。

開展跨界促銷活動。支持各地將新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)商戶納入政府消費券使用范圍。鼓勵新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)內(nèi)市場主體與金融機構、支付機構合作發(fā)放消費優(yōu)惠券。推出文化旅游惠民卡（券）、旅游一卡通等產(chǎn)品和服務，引導新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)企業(yè)參與文化惠民和消費促進活動。繪制電子旅游消費地圖，在省市各級文旅、商務官方網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布。

持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。深入開展放心消費示范單位創(chuàng)建活動，以新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)為重點區(qū)域，突出重點行業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范引領作用，強化經(jīng)營者誠信意識，提升商品服務質(zhì)量，提高消費者滿意度。

發(fā)揮試點示范作用。積極推進文化和旅游消費試點示范城市、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)、示范步行街和商業(yè)街、新型消費示范城市和領先企業(yè)等試點示范培育建設工作，鼓勵各地結合實際制定資金獎補政策，有效發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。在新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)開展國家綠色飯店和國家鉆級酒家創(chuàng)建活動，對實施國家標準創(chuàng)建為國家綠色飯店或國家鉆級酒家的餐飲住宿企業(yè)給予資金補貼獎勵。

宣傳推廣典型經(jīng)驗。充分利用各種媒體資源，選取一批建設成效明顯的新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)，形成典型案例和經(jīng)驗做法及時推廣。（記者 潘文靜）

關鍵詞： 文旅商業(yè) 消費集聚區(qū)