《唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》3月1日起正式施行 看點(diǎn)

(資料圖)

3月1日，《唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式施行。《條例》共7章54條，主要包括監(jiān)督管理、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、法律責(zé)任等內(nèi)容。

唐山作為京津冀2＋26通道城市和河北省重工業(yè)城市，承擔(dān)著京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治的重要責(zé)任。2019年以來唐山市先后出臺了《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》和《唐山市集中式飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》兩部專項(xiàng)地方性法規(guī)，對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。制定《唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》是深入推進(jìn)唐山創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，更是增進(jìn)人民福祉，讓唐山天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的迫切需要，對于保障生態(tài)安全和公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的里程碑意義。

《條例》針對碳達(dá)峰與碳中和、碳配額與碳減排作出了系統(tǒng)規(guī)定。各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對碳達(dá)峰碳中和工作的支撐引領(lǐng)作用，加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

為更好地提升企業(yè)守法自律意識，提升企業(yè)的環(huán)境治理水平和管理水平，《條例》強(qiáng)調(diào)排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是污染防治責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度的同時(shí)，明確了排污單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，并設(shè)置了排污單位主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任的罰則。增設(shè)了對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)運(yùn)營的第三方機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范提供有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動，或者在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假行為的罰則，避免了企業(yè)和三方互相推諉責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了法規(guī)的規(guī)范性、針對性和可操作性。

此外，《條例》還賦予了縣級生態(tài)環(huán)境分局獨(dú)立執(zhí)法主體資格。明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境主管部門包括市生態(tài)環(huán)境局及其分局。

《條例》規(guī)定了加強(qiáng)綠色港口建設(shè)，推動港口經(jīng)營者采用清潔化、低碳化作業(yè)方式，持續(xù)推進(jìn)集疏港運(yùn)輸清潔化，支持唐山港建設(shè)低碳港區(qū)示范區(qū)；以及加快岸電設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。還結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理、堅(jiān)持陸域海域協(xié)同治理改善海洋生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行了明確，充分體現(xiàn)了這部地方性法規(guī)鮮明的唐山特色。

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