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著力打造基層綜合服務平臺 暢通服務群眾“最后一百米”
河北五級政務服務體系全面覆蓋
從省政務服務辦獲悉，今年以來，省政務服務辦聚焦基層政務服務能力弱、辦事不便等問題，扎實推進村（社區）綜合服務站標準化、規范化、便利化建設，推動基層政務服務向綜合服務發展，有效暢通服務群眾“最后一百米”。
目前，河北省級組建了政務服務管理辦公室，全省11個設區市、167個縣（市、區）全部組建行政審批局，2254個鄉鎮（街道）全部建立副科級事業機構行政綜合服務中心，49442個村、3881個社區全部建立綜合服務站，省市縣鄉村縱向到底、整體聯動、業務協同的五級政務服務體系全面覆蓋，徹底消滅政務服務空白。
聚焦標準化建設，建成省市縣鄉村五級政務服務體系。制定《村（社區）綜合服務站標準化建設標準（試行）》，綜合服務站實現服務標識、場所建設、辦事區域、設備設施、政務公開、運行機制“六統一”和首問負責、限時辦結等工作制度“八統一”。建成省市縣鄉村五級政務服務信息管理平臺，全面采集各級大廳辦公地址、場地面積、窗口設置等132項信息，通過全省一體化政務服務平臺構建展示專區，接受廣大群眾監督。綜合服務站實行主動辦、直接辦、協助辦、幫代辦、自助辦“五辦”模式，由綜合服務站向群眾提供主動服務、直接辦結、協助辦理、幫辦代辦、自助辦理5類服務。
聚焦多元化服務，打造政銀郵企綜合服務平臺。制定賦權事項清單，將21項群眾經常辦理的政務服務事項下沉到綜合服務站受理辦理。制定《鄉村兩級政務服務事項通用目錄》，規范村級受理辦理事項37項，實現標準化管理。推動供銷、金融、郵政等服務進駐綜合服務站辦理，制定便民服務事項清單，明確綜合服務站辦理購買農資、農村產權交易等10項供銷服務，小額存取款、貸款繳費等11項金融服務，郵件寄遞、郵件自提等12項郵政服務。加大對革命圣地、紅色教育基地、旅游勝地、特色產業村等重點區域綜合服務站建設力度，因地制宜提供游客服務、農特產品銷售服務、創業服務等各類特色服務。
聚焦便利化供給，暢通線上線下多種服務渠道。以綜合服務站為主要平臺，今年1月起，河北全面開展“政策找人、服務上門”活動，變“人找政策”為“政策找人”，變“被動審批”為“主動服務”，推動各類民生政策服務覆蓋所有群眾。截至目前，全省主動服務59萬余次，主動辦理政務服務事項93萬余件，惠及490萬余人。在全省各綜合服務站布放23780臺自助服務終端，提供“我要辦政務”“我要買農資”等15類服務，實現24小時自助辦理。在各類銀行、郵政等網點布放政務服務自助終端3162臺，推動政務服務“就近辦”“家門口辦”。依托百度地圖，開發建設“河北省政務服務地圖”，全省55757個政務服務大廳上線地圖，全方位展示各個大廳詳情、可辦事項、辦事指南等內容。
聚焦可持續發展，創新綜合服務站運行管理模式。創新融合共建模式，政務服務、供銷、建行、郵政多方實行“場所共建、人員共用、資源共享、服務融合”模式，建立人員選用、全天在崗、勞務補貼、績效獎勵等機制，既減輕基層負擔、避免重復投入，又增強工作人員福祉、激發為民服務熱情。推動綜合服務站向綜合服務體發展，實行“1+N”綜合服務模式。“1”是指一站式大廳，“N”是指裕農學堂、老兵驛站、供銷直播間、郵政驛站等各類功能區域，實行一體化管理。綜合服務體能夠提供就業、閱讀、創收、休閑等多種服務，逐步成為群眾辦事、政策宣講、技術培訓、產品推介、優軍優撫等綜合性平臺。（記者 解楚楚）
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