政務公開專區(qū):是各級政府在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立的,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀的區(qū)域。
政務公開是政府工作的重要一環(huán),推進其標準化規(guī)范化、減少各部門的“自選動作”,無疑將大大提升廣大群眾和企業(yè)獲取政府信息的便捷性、及時性、精準性。在這方面,河北進行了有益的探索——河北省日前印發(fā)實施的《政務公開專區(qū)建設指南》,明確了省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級政務公開專區(qū)建設統(tǒng)一標準,標準的推進實施將讓企業(yè)和群眾辦事更明白更便捷了。
全省統(tǒng)一標準的政務公開專區(qū)究竟什么樣,辦事群眾感受如何?據(jù)了解,這一做法已在石家莊市橋西區(qū)行政審批局(政務服務辦事大廳)得到落實。跟隨記者一起去看看吧。
現(xiàn)場探訪
從進門到辦事?每個環(huán)節(jié)都有悉心而周到的服務
3月11日,記者來到石家莊市橋西區(qū)行政審批局(政務服務辦事大廳)采訪時看到,偌大的辦事大廳共有兩層服務區(qū)域,設有咨詢引導區(qū)、多媒體展示區(qū)、辦事服務區(qū)、資料查閱區(qū)和等候休息區(qū)等,還專門開辟了政務公開專區(qū),各個區(qū)域的標牌都非常醒目。
在一樓總服務臺、二樓電梯入口處的咨詢引導區(qū),市民可向“小西幫辦”尋求幫助。“小西幫辦”是這里的特色服務之一,主要協(xié)助市民辦理復雜事務,為其協(xié)調(diào)溝通多部門協(xié)同辦理業(yè)務。
辦事的人員在多媒體展示區(qū),可通過辦事導覽圖提前了解自己所辦業(yè)務的具體區(qū)域;同時,屏幕進行著多媒體展示,一樓和二樓各設有一臺自助查詢一體機,提供辦件查詢、辦事指南、實時叫號等服務事項辦理流程,并方便市民閱覽政府公報及政策文件、政府信息申請表范本、公示公告等。
在辦事服務區(qū),除了提供政府信息公開在線申請、征信報告自助打印等線上服務,以及指導幫助申請人填寫提交政府信息公開申請等線下服務,橋西區(qū)行政審批局主管局長白濤還介紹,該局對轄區(qū)投資企業(yè)和項目單位提供全程陪辦、代辦服務。“‘一次性咨詢告知單’幫助他們‘一站式’辦理業(yè)務、一次性整改所辦業(yè)務涉及的相關材料,收到了省時省力少跑腿的良好效果。”
而在資料查閱區(qū),醒目位置設置了政務服務大廳辦事窗口布局圖,配備自助電腦和資料架,方便前來辦事的企業(yè)和群眾線上登錄政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng),查閱政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事進度信息及網(wǎng)上申請公開信息等。
位于咨詢引導區(qū)與其他區(qū)域之間的等候休息區(qū),為排隊等候的市民提供了舒適的休息環(huán)境,還有多種多樣的書籍可免費自取閱讀。
市民感受
175個二維碼?市民掃一掃可快速了解常辦事項
“這個政策解讀專欄真是太方便了,有什么不懂的,用手機一掃對應二維碼就能明白。”在辦事服務區(qū)的“石家莊市住房公積金辦事指南服務欄”前,前來辦理業(yè)務的石家莊市民孫女士受訪時說道。
記者注意到,這個辦事指南服務欄共分信息發(fā)布、政策解讀兩個區(qū)域,涵蓋住房公積金辦理各環(huán)節(jié)的解讀。
在橋西區(qū)政務服務辦事大廳,各類辦事指南服務欄都非常豐富。來辦事的人員掃描相應二維碼,就能快速查閱住房公積金、商事登記、食藥農(nóng)林等各部門的辦事流程等指南。
“橋西區(qū)行政審批局政務服務辦事大廳能辦理150大項共338子項的行政事項,市民可通過‘掃一掃’快速了解想查詢的政務服務信息。”白濤告訴記者,橋西區(qū)行政審批局共設有二維碼175個,方便市民快速了解常辦事項。通過提前掃碼,減少了辦事人員的等候時間,提升了政務服務信息的傳播效率和群眾知曉率,促進了政務公開與政務服務深度融合。
“這是推進政務公開工作標準化規(guī)范化發(fā)展的創(chuàng)新舉措和深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體實踐,旨在通過規(guī)劃、功能、標識、設施、資料、管理的統(tǒng)一,提供規(guī)范的政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復、政策宣傳解讀功能。”白濤進一步介紹,橋西區(qū)行政審批局還集合各類審批事項,創(chuàng)新實行“一窗綜合受理”模式,做到了審批政務服務全科化,推動“一人一窗一類事”向“進一窗口、辦所有事”轉(zhuǎn)變。
權威解讀
該標準的實施??利于暢通政務公開“最后一公里”
根據(jù)記者實地探訪,河北地方標準《政務公開專區(qū)建設指南》的發(fā)布,無疑為省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級政務公開專區(qū)的建設提供了明確標準指引。
河北省政務公開辦公室負責人表示,《政務公開專區(qū)建設指南》明確,政務公開專區(qū)要統(tǒng)一標識、統(tǒng)一設施、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,并給出了五級政務公開專區(qū)建設的規(guī)劃、功能區(qū)、標識與標牌、設施設備、管理內(nèi)容。
通過該標準的制定和實施,信息公開與便民服務功能為一體的全省各級政務公開專區(qū)將更加透明高效、便民惠企,利于暢通政務公開“最后一公里”,有效服務市場主體和人民群眾方便快捷獲取政府信息,利于公眾有序參與行政決策和公共管理,有力推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
從政府層面看,將為河北省五級政務公開專區(qū)建設提供科學指引和規(guī)范,為建設全省功能統(tǒng)一、標準一致的政務公開專區(qū)提高了效率、節(jié)省了成本,產(chǎn)生的是隱性經(jīng)濟效益。
從公眾層面看,通過統(tǒng)一標準建設的政務公開專區(qū),功能和服務均有標準可依,便于公眾信息依申請公開政府信息,簡于辦事咨詢答復,讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。
從社會治理層面看,規(guī)范政務公開專區(qū)的建設標準將政務公開工作落到實處、做在細節(jié),政務公開觸角延伸到基層末端,極大提升了縣(市、區(qū))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府治理能力和治理水平。
獨家專訪
歷時半年制定??為該領域全國首個建設地方標準
圍繞《政務公開專區(qū)建設指南》出臺背景、意義及貫徹落實情況,記者專訪了河北省政務公開辦公室負責人石惠峰。
石惠峰介紹,省委、省政府領導高度重視政務公開工作,要求深入推進政務公開改革創(chuàng)新,積極建設法治政府、服務型政府。目前,邯鄲磁縣等地政務公開專區(qū)標準化規(guī)范化工作已取得顯著成效,相關做法在國辦刊物交流推廣。
“我們認真總結省內(nèi)政務公開專區(qū)建設經(jīng)驗、學習借鑒其他省市做法,歷時半年研究制定了《政務公開專區(qū)建設指南》河北地方標準,2021年12月17日通過專家組審核。”石惠峰說,今年3月2日《政務公開專區(qū)建設指南》通過省標準化主管部門審批,成為全國首個省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務公開專區(qū)建設的地方標準。
3月7日,省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步做好政務公開專區(qū)建設工作的通知》,全面提升河北省政務公開專區(qū)建設標準化、規(guī)范化水平,不斷增強政務公開工作實效。通知要求,各地各部門嚴格落實政務公開專區(qū)建設標準要求,進一步做好政務公開專區(qū)建設,充分發(fā)揮政務公開專區(qū)政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀作用,暢通政務公開“最后一公里”。
河北省將把政務公開專區(qū)建設和運行情況納入2022年全省政務公開工作考評,采取明察暗訪等形式開展督促檢查并通報有關情況。
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